【中国MBA教育网讯】日前，教育部宣布失效一批规范性文件，其中包括《关于继续实施“985工程”建设项目的意见》《关于补充高等教育“211工程”三期建设规划的通知》《关于实施“重点特色学科项目”的意见》《关于继续实施“优秀学科创新平台”建设的意见》等文件。

什么是“985”、“211”高校？

“985工程”介绍

        1998年5月4日，江泽民总书记在庆祝北大建校100周年大会上向全社会宣告：“为了实现现代化，我国要有若干所具有世界先进水平的一流大学。”为贯彻落实党中央科教兴国的战略和江泽民同志的号召，教育部决定在实施“面向21世纪教育振兴行动计划”中，重点支持北京大学、清华大学等部分高等学校创建世界一流大学和高水平大学，简称“985”工程。

本名单来源于教育部网站，截止到2011年3月31日，全国共有39所高校。

        建设世界一流大学一直是中国高教界的梦想，而承载这个梦想的就是中国政府先后斥巨资启动的“211工程”和“985工程”。

        “211工程”和“985工程”的启动给中国高校带来了巨大的变化。硬件设施方面，中国的不少高校已经可以和国外一流大学媲美，在学科建设上，得到重点扶持的少数学科日益接近国际先进水平。据披露，若以国际可比指标SCI论文发表数统计，北京大学、清华大学一些学科SCI论文发表数在世界大学的排名中位居前列。

        首先明确一点，虽然相关文件已经被宣布失效，但是并没有明确说过废除985、211的学校“封号”，所以严格来说也不能算是取消，而是将两个工程纳入“双一流”。不过根据媒体报道，在近两年中就已经不再提这两个名词了，关于取消这两个工程的传言在2014年曾经达到高潮，但是后来被教育部辟谣。

         目前全国“985”、“211”工程学校，每年的招生人数只有50万人左右，占高考升学人数的八分之一不到。很多人并不能拥有那华丽的标签，然而企业招聘、地方政府的特殊照顾却越来越多的倾向于“985”、“211”。

        有观点认为，这两类工程的出现会导致身份固化、教育不公等问题，也有人提出学校为了入选两类工程而导致造假，不利于学校自主办学。2011年时教育部部长袁贵仁在列席全国政协第十四次会议时就曾经公开表示，“985”和“211”工程的大门已经关上，不会再有新的学校进入这两项工程。

        2015年年底国务院印发的《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》（以下简称《方案》），也提出正式启动大学“双一流”建设，并承诺到2020年，我国若干所大学和一批学科进入世界一流行列。一位教育部官员在接受媒体采访时表示，“双一流”建设的评审标准和资金分布都会有新的机制，不会像以前一样向确定的一所高校拨款。会更注重学科建设，同时在遴选上，会有滚动淘汰的机制加入。”该人士还表示，新建设方案会给一些之前没围“985”和“211”的学校一些机会。此外，以前入选的高校，并不一定会被确定为 “双一流”。

具体说，“双一流”将分成三步走：

第一步到2020年，若干所大学和一批学科进入世界一流行列，若干学科进入世界一流学科前列；

第二步到2030年，更多的大学和学科进入世界一流行列，若干所大学进入世界一流前列，一批学科进入世界一流学科前列，高等教育整体实力显著提升；

第三步到本世纪中叶，一流大学和一流学科的数量和实力进入世界前列，基本建成高等教育强国。

        我国从上个世纪90年代启动的985、211工程，本意是集中优质资源重点建设一批学校尽快达到世界一流水平。但是，很多高校却把入选985、211本身作为了学校身份和地位的象征。换言之，就是学校刚列入985、211工程，获得工程建设投入，可还没有启动一流建设，就已经“功成名就”，这些大学，哪怕实力减退的很严重，但仍然会得到更多拨款，更优质的生活，相反，一些实力很强的学校，无法进入211、985，得不到重视。

        在招生中，985、211高校能比较轻松地获得比一本普通本科院校更好的生源；在获得国家拨款时，其获得的国家资源远比其他院校多，严重挫伤普通本科院校发展建设的积极性，这也导致其他普通本科发展很艰难，甚至看不到希望。

        此次国家启动“双一流”战略，就是希望能消除原有985、211工程身份固化、竞争缺失的弊端，所以985、211大学必须取消，让大家公平竟争。

        从世界一流大学建设的经验看，一所世界一流大学都是在学校自主办学、自由竞争中产生。优胜劣汰是大自然的规律，所以，我们大学的建议，也应该符合这个规律才行。

        特别是《方案》提出在改革方面要“实现关键环节突破”，明确了加快推进人才培养模式改革、加快推进人事制度改革、加快推进科研体制机制改革、加快建立资源募集机制的任务。这些 “关键环节”是我国高校共同面临的体制机制问题，突破这些环节，不仅能推进“世界一流”建设，也将给高等教育的整体发展带来生机与活力。这就突破原有“985“、211”格局，使得更多高校有机会参与到“世界一流”建设中来，充分激发广大高校办出特色、争创一流的动力和活力。